亚特兰大援助署对疾病预防控制中心提起联邦诉讼,要求其取消对受人尊敬的长期艾滋病服务提供商的资助

作者:AHF | 2017年5月11日
专题图片:亚特兰大艾滋病协会就疾控中心停止资助一家备受尊敬的长期艾滋病服务机构一事提起联邦诉讼
更新时间:下午 7:00
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亚特兰大援助署自 1982 年以来一直在亚特兰大提供艾滋病毒/艾滋病服务、护理和教育,在其联邦诉讼中声称,疾病预防控制中心在拒绝续签亚特兰大援助署用于艾滋病毒检测和治疗的资助合同时,其行为是任意、反复无常和非法的。预防服务,这一行动威胁到弱势、服务不足、主要是少数群体的护理和治疗。

亚特兰大(2017年5月10日)——自1982年成立以来,一直致力于提供艾滋病相关服务、护理和教育的亚特兰大艾滋病援助中心(AID Atlanta )已向美国疾病控制与预防中心( CDC)提起联邦诉讼。CDC拒绝续签AID Atlanta的艾滋病检测及其他服务合同拨款,导致这家备受尊敬的长期艾滋病服务机构资金中断。CDC的这一举动威胁到亚特兰大弱势群体、服务不足的少数族裔群体获得艾滋病检测和预防服务。

在2017年5月10日星期三向美国哥伦比亚特区地方法院提起的诉讼(案件编号:1:17-cv-00872)中,亚特兰大援助组织(AID Atlanta)对美国疾病控制与预防中心(CDC)提出了宣告性判决、损害赔偿和禁令救济的动议。亚特兰大援助组织寻求法院介入,推翻CDC拒绝向其发放2017/2018年度拨款的决定。

AID Atlanta在诉讼中声称,美国疾病控制与预防中心(CDC)“……错误地处理了一项关键的资金机会,并无正当理由地拒绝向其在佐治亚州亚特兰大地区长期从事艾滋病防治工作的合作伙伴提供资金。原告AID Atlanta公司(以下简称AID Atlanta)是这一任意且反复无常的资金审批流程的受害者,该流程将导致亚特兰大地区数千例艾滋病毒检测减少,并加剧该地区少数族裔群体中持续存在的公共卫生危机。”

“自2004年以来,美国疾病控制与预防中心(CDC)至少与亚特兰大艾滋病援助组织(AID Atlanta)签署了五项长期合作协议,用于开展艾滋病预防项目。根据与CDC的一系列合作协议,我们为受艾滋病疫情影响尤为严重的地区中最弱势群体提供艾滋病检测、教育和预防服务,”亚特兰大艾滋病援助组织执行主任妮可·罗巴克(Nicole Roebuck)表示。“最近,亚特兰大艾滋病援助组织与CDC签署了一份为期六年的协议,作为值得信赖且备受尊敬的合作伙伴,开展针对男男性行为者的有色人种青年的艾滋病预防项目。在此期间,CDC从未对亚特兰大艾滋病援助组织的艾滋病预防项目或其管理此类项目和联邦资源的能力表示任何担忧或批评。坦白说,我们对CDC的举动感到非常困惑。”

随着与 CDC 的具体六年合作协议临近 31 年 2017 月 2016 日到期,该协议被 XNUMX 年 XNUMX 月发布的新的资助机会公告所取代。亚特兰大援助署申请了资金,并接待了 CDC 官员的实地考察,作为申请程序,但最终被拒绝续签其艾滋病毒预防和检测服务合同。

罗巴克补充道:“通过这起诉讼和其他行动,我们将大力主张恢复对亚特兰大援助署的资金支持,以便继续向亚特兰大援助署所服务的客户和患者提供这些关键服务。”

亚特兰大艾滋病防治协会(AID Atlanta)未能续签艾滋病毒检测和预防服务合同,正值亚特兰大新增艾滋病毒/艾滋病确诊病例激增之际。美国疾病控制与预防中心(CDC)最新公布的统计数据显示,亚特兰大都会区新增艾滋病毒感染病例数在全美排名第五,该市的艾滋病疫情甚至被比作一些非洲第三世界国家的疫情。

尽管特朗普政府继续敲定包括疾病预防控制中心在内的所有联邦机构的任命,但疾病预防控制中心国家艾滋病毒/艾滋病、病毒性肝炎、性病和结核病预防中心现任主任乔纳森·默明博士仍然因做出官僚主义决定而犯下错误。取消对那些在改变艾滋病毒/艾滋病流行轨迹以及对受当前艾滋病毒流行影响最严重的目标社区(包括非洲裔美国同性恋和双性恋男性)产生积极影响方面有着典范记录的机构的资助。

亚特兰大援助协会在诉讼中声称: 

  • 亚特兰大援助署针对疾病预防控制中心的资助机会通知 PS17-1704 提交的申请建议继续实施一项非常成功的计划,旨在为与男性及其伴侣发生性行为的有色人种年轻男性提供艾滋病毒预防服务,无论其年龄、性别和种族如何/种族。
  • 至少自 2004 年以来,亚特兰大援助署一直在根据 CDC 合作协议开展基本类似的项目,并将根据目前与 CDC 达成的协议继续提供其他类似的艾滋病毒预防项目。
  • 尽管 AID 亚特兰大拥有丰富的经验并且与 CDC 有着长期的关系,但被告根据 PS17-1704 拒绝向 AID 亚特兰大提供资金。
  • 被告拒绝根据资助机会公告 PS17-1704 向亚特兰大援助署提供资助,其行为武断、反复无常、违法,违反了《行政程序法》。

因此,亚特兰大援助组织请求法院:宣布被告拒绝亚特兰大援助组织根据资助机会公告 PS17-1704 提供服务的申请违反了行政程序法。

  • 声明被告拒绝亚特兰大援助署根据以下规定提供服务的申请 资助机会公告 PS17-1704 违反了行政法规 程序法。
  • 命令被告 CDC 立即根据 AID 亚特兰大在资助机会公告 PS500,000-17 下的申请,授予 AID 亚特兰大一份每年预算为 1704 美元的合作协议。
  • 或者,命令被告 CDC 重新发出资助机会通知 PS17-1704 并重新执行整个申请、审核和授予流程。

亚特兰大当前的艾滋病毒统计数据:

  • 亚特兰大在新的艾滋病毒诊断方面排名全国第五
  • 二分之一的黑人同性恋者感染艾滋病毒
  • 佐治亚州 60% 以上的艾滋病病例来自亚特兰大都会区。
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