
AHF 寻求法院干预,以推翻 Ryan White 最近在多个类别中授予的拨款,包括在至少两个类别中“未选择”AHF,其中 AHF 是唯一投标人。
AHF 声称,卫生部最近采取的行动,以及最近对瑞安·怀特 (Ryan White) 文件和支出进行的联邦审计和罚款,使其成为“联邦艾滋病毒/艾滋病基金的糟糕管理者”。
西雅图(2017年3月20日) ——全球最大的艾滋病组织和美国最大的艾滋病防治机构艾滋病健康基金会(AHF)已对金县公共卫生局提起诉讼,指控其在申请拨款申请流程中存在缺陷,并随后授予西雅图艾滋病防治服务机构瑞安·怀特(Ryan White)拨款。AHF于2017年3月17日(星期五)向华盛顿州金县高等法院提起诉讼(案件编号:17-2-06620-6 SEA),请求法院介入,推翻金县近期授予的多项瑞安·怀特拨款,其中包括至少两项AHF作为唯一投标方或响应方参与金县申请流程的拨款申请却未被选中。 Ryan White 拨款主要是联邦政府提供的转拨拨款,为 AHF 等社区组织提供资金,以支持向低收入 HIV 感染者提供医疗和支持服务。
艾滋病健康基金会在其针对公共卫生部的临时限制令动议中声称:
“......地方行政机构不得通过“对企业提出不合理的要求以获得开展业务的资格,......组织利益冲突”,从而在瑞安·怀特计划下授予联邦资金时加重竞争负担或限制竞争”,或通过“采购过程中的任何任意行为”。”
艾滋病医疗保健公司有充分理由担心其权利会立即受到侵犯。
由于存在若干重大违规行为,因此对其根据 2016 年 XNUMX 月 RFA 提交的提案进行了客观、公正和公平的审查,这为竞争投标人提供了巨大的优势。”
AIDS Healthcare 还在其 TRO 动议中补充道:
“......心理社会支持服务类别的四位评审员中的两位[其中没有授予任何资助,并且 AHF 是唯一的申请人]表示,由于与竞争申请人的专业关系,他们存在利益冲突。”
在随附的禁令救济申请书中,AHF正式向法院提出请愿:
“……请求法院下令公共卫生部(以下简称“公共卫生部”):(1) 与艾滋病健康基金会(以下简称“艾滋病健康基金会”)就其于2016年9月15日提交申请的西雅图过渡补助区六类艾滋病相关护理服务签订合同;或 (2) 与艾滋病健康基金会就其于2016年9月15日提交申请的西雅图过渡补助区两类艾滋病相关护理服务签订合同,艾滋病健康基金会是唯一提交申请的申请人。或者,艾滋病健康基金会请求本法院颁布初步禁令和永久禁令,以阻止公共卫生部根据其于2016年9月15日发布的西雅图过渡补助区艾滋病相关护理服务申请邀请书(RFA)与任何申请人签订合同。”
AHF 的 Ryan White (RFA) 在金县的拨款申请经验背景
15 年 2016 月 1 日,金县宣布并启动最新一轮瑞安·怀特 (Ryan White) 拨款周期的申请请求 (RFA) 流程,该拨款周期将于 2017 年 XNUMX 月 XNUMX 日开始。
截至 11 年 2016 月 169,000 日,AHF 向金县卫生部提交了 Ryan White 拨款申请,以在六个项目类别中提供艾滋病毒/艾滋病护理和服务:心理社会支持服务; 医疗运输; 少数群体艾滋病倡议(MAI)早期干预服务; 非医疗案例管理服务; 外展服务; 以及门诊门诊医疗依从性。 这六笔赠款的价值或金额大约为 XNUMX 美元。
2016 年 12 月 29 日,金县 Ryan White 项目经理Kate Briddell通知 AHF,卫生部门的拨款审查委员会驳回了 AHF 的所有六项申请。
- 3 年 2017 月 XNUMX 日 – AHF 提出上诉,抗议“未选择”其 RFA。
- 21 年 2017 月 XNUMX 日——AHF 提交了一封补充信,抗议“未被选中”。
- 1 年 2017 月 XNUMX 日——新的 Ryan White 资助年开始。
- 13 年 2017 月 XNUMX 日 – 金县卫生局通知 AHF 已驳回 AHF 的上诉。
金县卫生部门因 Ryan White 早期管理不善而被 HRSA 审计并罚款 2 万美元
除了当前的诉讼外,AHF 还指责公共卫生部对联邦艾滋病毒/艾滋病基金管理不力。 2011 年至 2013 年间,公共卫生部接受了 HRSA(Ryan White 资助的监督者)的审计,发现有 5 万美元的可疑成本,且没有足够的文件支持 Ryan White 的支出。 虽然这些问题似乎迫使金县向 HRSA 返还约 2 万美元,但卫生部门尚未说明整个相关时期的情况。
AHF 的背景及其与 Ryan White 的合作
艾滋病医疗基金会(AHF)成立于1987年,是全球最大的艾滋病服务组织。 在国内,AHF 在 16 个州和哥伦比亚特区运营医疗诊所、艾滋病毒专科药房、艾滋病毒管理护理计划以及艾滋病毒预防、检测和教育服务,其中包括西雅图等超过 24 个大都市地区,这些都市区根据《瑞安·怀特关怀法案》获得资金。
自 2012 年以来,AHF 已为金县的数千名客户提供服务,并与当地社区组织合作,加强当地对艾滋病毒/艾滋病的应对措施,并惠及更多需要服务的人。 在对当地进行了大量投资以及在人员、设施和合作伙伴关系方面做出承诺后,AHF 向 RFA 提出了一系列温和的建议,以进一步加强当地对这一流行病的应对措施。
在美国,艾滋病毒/艾滋病的流行主要是由那些不知道自己被感染的人或知道自己的状况但没有得到定期护理的人造成的。 如果无法获得定期护理和抗逆转录病毒药物,艾滋病毒/艾滋病患者的病情会加重,并且会在不知不觉中受到感染。 让人们了解自己的状况、接受定期护理并遵守药物治疗方案是减少新感染和阻止流行病的关键。 Ryan White CARE 法案的目的是扩大服务和获得护理的机会,这使得卫生部门不公平地将 AHF 排除在外的决定令人困惑,特别是考虑到公共卫生部最近进行的 HRSA 审计。
“正如AHF在新地区开展服务时所做的那样,我们在金县的服务体系建设早在瑞安·怀特法案的合同公开招标之前就已建立多年。我们这样做是为了首先与其他服务机构建立联系和联盟,确定需求并完善现有服务,同时融入当地的医疗服务网络,” AHF国家局长兼投资主管乔纳森·彼得鲁斯说道,他负责监管包括金县在内的地区的国内运营。“正如我们在其他地区所做的那样,AHF在当地投入了大量自有资源。我们的目标是惠及金县那些仍然需要服务的人群和地区,这当然也是瑞安·怀特关怀法案的主要宗旨。”
根据2016 年华盛顿州和西雅图/金县的流行病学报告,截至 2015 年底,西雅图/金县有 7,071 人感染 HIV 或患有艾滋病,华盛顿州有 13,021 人被诊断出感染 HIV。











