俄亥俄州:艾滋病患者赢得另一轮反对该州非法限制艾滋病药物获取的诉讼

作者:AHF | 2012年6月12日
更新时间:下午 10:39
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在今天于哥伦布州议会大厦举行的机构规则审查联合委员会会议上,反对俄亥俄州卫生部一项拟议规则变更的人士作证后,俄亥俄州卫生部撤回了该提案,以进行业务影响分析以及其他程序缺陷方面的审查。该变更拟任意拒绝向感染艾滋病毒或患有艾滋病相关症状的俄亥俄州居民提供可能挽救生命的药物。

2011 年 XNUMX 月,法官授予初步禁令,阻止俄亥俄州卫生部对俄亥俄州艾滋病药物援助计划 (ADAP) 执行严厉的法规变更; 在今年早些时候的另一次 JCARR 会议上,艾滋病倡导者也成功地取消了资格规则的变更

俄亥俄州哥伦布市(2012年6月11日)——在过去六个月中,俄亥俄州艾滋病倡导者及其支持者第三次成功阻止了俄亥俄州卫生部(ODH)对其艾滋病药物援助计划(ADAP)的严苛改革。该改革将随意剥夺俄亥俄州艾滋病病毒感染者或艾滋病相关症状患者获得可能挽救生命的药物的资金。在今天于哥伦布州议会大厦举行的机构规则审查联合委员会(JCARR)会议上,反对拟议的ODH规则变更的人士作了强有力的证词。会后,ODH撤回了该提案,以进行业务影响分析以及其他程序缺陷方面的审查。

2011年XNUMX月,在几名俄亥俄州艾滋病患者提起诉讼反对规则变更的合法性后,法官下达了初步禁令,阻止俄亥俄州卫生部通过和执行俄亥俄州ADAP的新规定; 在今年早些时候的另一次 JCARR 会议上,艾滋病倡导者再次成功地将拟议的资格规则变更从议程中删除。

“我们很高兴今天早些时候JCARR会议议程中撤下了这项议题,”总部位于哥伦布的“ADAP教育倡议”组织的埃迪·汉密尔顿说道。他今天在JCARR会议上作证,也是11月份诉讼案的原告之一。“拟议的规则变更将允许俄亥俄州卫生部部长单方面降低该项目的经济资格标准,将收入门槛降至联邦贫困线的100%——年收入仅为11,000美元——即使同一个人用于治疗艾滋病的救命药物每年可能花费12,000美元或更多。从一开始,州政府和卫生部官员在医疗、法律和监管方面处理不当,其中一项错误就是未能就拟议的变更举行必要的公开听证会。这些规则变更不仅在医疗上是错误的,而且在法律上似乎也是错误的,我们将继续从这两个方面反对它们。”

“改变俄亥俄州艾滋病援助计划(ADAP)的医疗资格标准,例如将符合条件的CD4计数从350降至200(正如这项规则变更所提议的那样),实际上是一种对救命HIV药物的配给,”艾滋病健康基金会总法律顾问汤姆·迈尔斯(Tom Myers)在今天的联合机构规则审查委员会(JCAAR)听证会上表示。“这对卫生官员、政界人士乃至俄亥俄州纳税人来说,都不是一种经济有效的策略,因为用药物预防疾病进展远比支付晚期疾病的费用要便宜得多。晚期疾病可能需要急诊就诊或住院治疗,而这些费用最终会给州政府带来更高的负担。我们感谢俄亥俄州卫生部明智地将这项拟议的规则变更从今天早些时候的联合机构规则审查委员会会议议程中撤回,以便对其进行业务影响分析以及其他程序缺陷的审查。”

俄亥俄州倡导者于 2011 月对该州采取初步法律行动的催化剂是 XNUMX 年 XNUMX 月下旬,当时俄亥俄州卫生官员采取了最后措施,对政府医疗援助进行了可能是最严厉的医疗和财务资格变更全国范围内的计划——这些条款将在俄亥俄州实行配给制医疗保健,并赋予俄亥俄州卫生局局长单方面、任意的控制权,决定谁能获得 ADAP,谁不能获得 ADAP。 计划于 XNUMX 月初生效的规则变更大幅降低了个人参加俄亥俄州陷入困境的艾滋病药物援助计划 (ADAP) 的资格,该计划是联邦和州资助的全国计划网络之一,旨在为艾滋病患者提供挽救生命的艾滋病毒治疗。低收入、无保险和保险不足的艾滋病毒/艾滋病患者。

法官在发布临时限制令时写道,发布初步禁令“将符合公共利益”,并在裁决结尾写了以下三段:

“在考虑发布初步禁令是否符合公共利益时,本法院认为是肯定的。 原告以及众多患有艾滋病和艾滋病毒相关疾病的人依靠医疗来生存。 瑞安·怀特计划的改变无疑会影响治疗的获得。 如果未经听证而未能发出禁令,原告和其他类似情况的个人将受到 ODH 主任的自由裁量权,而不能代表他们发表任何意见。

此外,本法院认为,保护公开听证权符合公共利益。 如果规则制定者能够在不遵守立法程序的情况下制定规则,那么就没有动力正确遵循法定程序。 在这种情况下,如果不授予永久禁令,就会导致全州机构进行毫无意义的公开听证会,而只是为了在以后大幅改变规则。

最后,公众对原告和其他患有艾滋病和艾滋病毒相关疾病的人有既得利益,因为获得医疗服务有助于确保全州范围内的健康、保健和更安全的社区。 在那里,本法院认为原告已经履行了他们的责任,证明颁布该禁令符合公共利益。”

虽然俄亥俄州提议的规则改变最初可能会在短期内为该州节省一些钱,但最终会导致该州的医疗费用大幅上涨,因为那些被剥夺权利的艾滋病患者生病并在该州各地的医院寻求紧急护理——这远远超出了该州的医疗成本。成本更高,而且临床上不太合适。

 

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